Európski diplomati upravili plán USA. Chcú viac vojakov a územné rokovania

Európania predostreli upravenú verziu mierového plánu Spojených štátov pre Ukrajinu, ktorá odmieta navrhované obmedzenia ozbrojených síl Kyjeva a územné ústupky. Protinávrh vypracovali podľa zdroja takzvané európske mocnosti E3, a teda Británia, Francúzsko a Nemecko.

Dokument, pripravený na rokovania o pláne v Ženeve, navrhuje, aby bola ukrajinská armáda obmedzená na 800-tisíc „v čase mieru“ namiesto plošného limitu 600-tisíc, ako navrhuje americký plán.

Tiež sa v ňom uvádza, že „rokovania o územných výmenách sa začnú od línie kontaktu“, namiesto toho, aby sa vopred určilo, že určité oblasti by mali byť uznané za „de facto ruské“, ako naznačuje plán USA.

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj po nedeľnajšom samite reagoval, že návrhy zo strany USA môžu obsahovať niekoľko prvkov založených na ukrajinských perspektívach a kritických pre ukrajinské národné záujmy.

„Ďalšia práca pokračuje, aby boli všetky prvky skutočne účinné pri dosahovaní hlavného cieľa, ktorý očakávajú naši ľudia: konečne ukončiť krviprelievanie a vojnu,“ dodal.

Rubio hovorí o pokroku

Americký minister zahraničných vecí Marco Rubio v nedeľu na stretnutí s ukrajinskou delegáciou v Ženeve vyhlásil, že dosiahol dobrý pokrok v rokovaniach o návrhu amerického plánu na ukončenie vojny na Ukrajine.

Vypracovali základný dokument a zúžili sporné body. Otvorené ostávajú napríklad aj bezpečnostné záruky či úloha Únie a NATO. Nepovažuje však za neprekonateľnú akúkoľvek z dosiaľ nevyriešených otázok. Konečné slovo bude mať ešte prezident Spojených štátov Donald Trump a následne návrh predložia Rusku.

„Myslím si, že ponaučenie z toho je, že je to veľmi, veľmi zmysluplné, povedal by som, pravdepodobne najlepšie stretnutie a deň, aký sme doteraz v celom tomto procese mali, a to od januára, keď sme prvýkrát nastúpili do úradu,“ zhodnotil pred novinármi.

Jeho slová potvrdil aj šéf ukrajinskej prezidentskej kancelárie a vedúci delegácie Andrij Jermak. Zároveň poďakoval americkému prezidentovi za iniciatívu.

Následne tak učinil aj Zelenskyj a vďaku vyjadril aj Európe, a zoskupeniam G7 a G20: „V nedeľu pokračujú rokovania vo Švajčiarsku. Tímy budú pracovať prakticky do noci a budú k dispozícii ďalšie správy. Je dôležité, aby prebiehal rozhovor s americkými zástupcami a aby existovali signály, že nás tím prezidenta Trumpa počuje.“

Trump krátko predtým vyhlásil, že Ukrajina nie je vďačná za americké úsilie súvisiace s vojnou s Ruskom. A to aj napriek tomu, že ich zbrane naďalej prúdia. Skritizoval aj európske krajiny, ktoré napriek jeho naliehaniu o zastavenie odoberania ruskej ropy tak neurobili.

O čom hovorí návrh USA

Trump počas uplynulých dní predstavil 28-bodový mierový plán pre Ukrajinu. Čas na prijatie dal ukrajinskému prezidentovi do najbližšieho štvrtka. „Vojna sa musí skončiť tak či onak,“ povedal v sobotu novinárom.

Plán navrhuje ukončenie ruskej invázie na Ukrajinu prostredníctvom komplexnej dohody, ktorá by potvrdila suverenitu Ukrajiny a zároveň uznala niektoré územné zmeny. Ukrajina by sa zaviazala nevstúpiť do NATO a Alianca nerozmiestniť na Ukrajine svoje vojská. Právo vstúpiť do EÚ by však Ukrajina mala.

Zriadiť sa má i fond na obnovu Ukrajiny, do ktorého prispejú Spojené štáty aj štáty Únie, a súčasne sa počíta s postupnou reintegráciou Ruska do globálnej ekonomiky.

Celé znenie európskeho mierového návrhu

1. Potvrdenie suverenity Ukrajiny.

2. Dohoda o úplnej a celkovej neagresii medzi Ruskom, Ukrajinou a NATO. Vyriešenie všetkých nejasností z posledných 30 rokov.

(Bod 3 amerického plánu je vypustený. Návrh tohto plánu, ktorý videla agentúra Reuters, uvádzal: „Očakáva sa, že Rusko nebude napádať svojich susedov a NATO sa nebude ďalej rozširovať.“)

4. Po podpísaní mierovej dohody sa uskutoční dialóg medzi Ruskom a NATO s cieľom riešiť všetky bezpečnostné otázky a vytvoriť prostredie na zmiernenie napätia, aby sa zabezpečila globálna bezpečnosť a zvýšili možnosti prepojenia a budúce ekonomické príležitosti.

5. Ukrajina dostane silné bezpečnostné záruky.

6. Počet ukrajinských vojakov bude v mierových časoch obmedzený na 800 000.

7. Vstup Ukrajiny do NATO závisí od konsenzu členov NATO, ktorý neexistuje.

8. NATO súhlasí, že v mierových časoch nebude na Ukrajine trvalo umiestňovať vojakov pod svojím velením.

9. Stíhačky NATO budú umiestnené v Poľsku.

10. Záruka USA, ktorá odzrkadľuje článok 5.
a. USA dostanú kompenzáciu za túto záruku.
b. Ak Ukrajina napadne Rusko, stráca nárok na túto záruku.
c. Ak Rusko napadne Ukrajinu, okrem silnej koordinovanej vojenskej reakcie budú obnovené všetky globálne sankcie a akékoľvek uznanie nového územia a všetky ostatné výhody vyplývajúce z tejto dohody budú zrušené.

11. Ukrajina spĺňa podmienky na členstvo v EÚ a počas posudzovania tejto otázky získa krátkodobý preferenčný prístup na európsky trh.

12. Rozsiahly balík opatrení na globálnu obnovu Ukrajiny, ktorý zahŕňa okrem iného:
a. Vytvorenie Ukrajinského rozvojového fondu na investovanie do odvetví s vysokým rastom, vrátane technológií, dátových centier a umelej inteligencie.
b. Spojené štáty budú spolupracovať s Ukrajinou na spoločnej obnove, rozvoji, modernizácii a prevádzke ukrajinskej plynárenskej infraštruktúry, ktorá zahŕňa potrubia a skladovacie zariadenia.
c. Spoločné úsilie o obnovu oblastí postihnutých vojnou s cieľom obnoviť, zrekonštruovať a modernizovať mestá a obytné oblasti.
d. Rozvoj infraštruktúry.
e. Ťažba nerastných a prírodných zdrojov.
f. Svetová banka vypracuje špeciálny finančný balík na poskytnutie finančných prostriedkov na urýchlenie týchto snáh.

13. Rusko bude postupne opätovne integrované do globálnej ekonomiky.
a. O zmiernení sankcií sa bude diskutovať a dohadovať postupne a individuálne.
b. Spojené štáty uzavrú dlhodobú dohodu o hospodárskej spolupráci s cieľom dosiahnuť vzájomný rozvoj v oblasti energetiky, prírodných zdrojov, infraštruktúry, umelej inteligencie, dátových centier, vzácnych zemín, spoločných projektov v Arktíde, ako aj rôznych iných vzájomne prospešných podnikateľských príležitostí.
c. Rusko bude opäť pozvané do G8.

14. Ukrajina bude úplne zrekonštruovaná a finančne odškodnená, a to aj prostredníctvom ruských štátnych aktív, ktoré zostanú zmrazené, kým Rusko neodškodní Ukrajinu za škody.

15. Bude zriadená spoločná bezpečnostná pracovná skupina za účasti USA, Ukrajiny, Ruska a európskych krajín s cieľom podporovať a presadzovať všetky ustanovenia tejto dohody.

16. Rusko legislatívne zakotví politiku neagresie voči Európe a Ukrajine.

17. Spojené štáty a Rusko sa dohodli na predĺžení zmlúv o nešírení jadrových zbraní a kontrole jadrových zbraní, vrátane zmluvy Fair Start.

18. Ukrajina súhlasí, že zostane bezjadrovým štátom v rámci zmluvy NPT.

19. Jadrová elektráreň v Záporoží bude opätovne spustená pod dohľadom MAAE a vyrobená energia bude spravodlivo rozdelená v pomere 50:50 medzi Rusko a Ukrajinu.

20. Ukrajina prijme pravidlá EÚ týkajúce sa náboženskej tolerancie a ochrany jazykových menšín.

21. Územia

Ukrajina sa zaväzuje, že nebude získavať späť svoje okupované suverénne územia vojenskými prostriedkami. Rokovania o výmene území sa začnú od kontaktnej línie.

22. Po dohode o budúcich územných úpravách sa Ruská federácia aj Ukrajina zaväzujú, že tieto úpravy nebudú meniť silou. Ak dôjde k porušeniu tejto povinnosti, žiadne bezpečnostné záruky sa neuplatnia.

23. Rusko nebude brániť Ukrajine v používaní rieky Dneper na komerčné účely a budú uzatvorené dohody o voľnej preprave obilia cez Čierne more.

24. Na riešenie otvorených otázok bude zriadený humanitárny výbor:
a. Všetci zostávajúci väzni a telá budú vymenení na základe princípu „všetci za všetkých“.
b. Všetci civilní zadržaní a rukojemníci budú vrátení, vrátane detí.
c. Bude zavedený program zjednocovania rodín.
d. Budú prijaté opatrenia na riešenie utrpenia obetí konfliktu.

25. Ukrajina usporiada voľby čo najskôr po podpísaní mierovej dohody.

26. Budú prijaté opatrenia na zmiernenie utrpenia obetí konfliktu.

27. Táto dohoda bude právne záväzná. Jej implementáciu bude monitorovať a garantovať Rada mieru, ktorej predsedá prezident Donald J. Trump. Za porušenie dohody budú udelené sankcie.

28. Po tom, ako všetky strany súhlasia s týmto memorandom, prímerie nadobudne okamžitú platnosť po tom, ako sa obe strany stiahnu na dohodnuté miesta, aby mohla začať implementácia dohody. Podmienky prímeria, vrátane monitorovania, budú dohodnuté oboma stranami pod dohľadom USA.

(reuters, max)